中國合成樹脂協(xié)會黨建管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》和中辦國
辦《行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》精神，切實(shí)加強(qiáng)中國合成樹脂協(xié)會的黨建工
作，促進(jìn)協(xié)會健康有序發(fā)展，根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定以及《行業(yè)協(xié)會黨建工作管理辦法
（試行）》（國資委黨發(fā)協(xié)會【2018】93 號），結(jié)合中共中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會委員
會有關(guān)文件精神，制定本制度。

第二條 協(xié)會按照黨章規(guī)定和黨組織全覆蓋要求成立中國共產(chǎn)黨中國合成樹脂協(xié)會黨支
部，黨支部隸屬于中共中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會委員會。
協(xié)會黨員人數(shù)不足三人時應(yīng)按照上級黨委有關(guān)規(guī)定成立聯(lián)合黨支部。

第二章 黨建工作制度

第三條 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。將黨建工作列入本協(xié)會工作大局通盤考慮，制定出領(lǐng)導(dǎo)干部抓
黨建工作責(zé)任制。黨支部書記認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。

第四條 按照《國資委行業(yè)協(xié)會黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作手冊》的具體要求，建
立健全本協(xié)會黨組織。

第五條 制定黨建工作規(guī)劃，明確黨建工作目標(biāo)和努力方向。結(jié)合黨員隊伍現(xiàn)狀，分年
度制定黨建工作具體計劃，明確黨建工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任人和時限。

第六條 建立健全黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報和反映制度，重大決策征求意見制度、
民主監(jiān)督制度等，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)民主化、公開化、規(guī)范化。每年向上級黨委和黨員大
會報告一次全面工作情況和民主集中制執(zhí)行情況。

第七條 支部班子按期換屆，由黨員大會選舉產(chǎn)生。選舉工作嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基
層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。

第三章 “三會一課”制度

第八條 “三會一課”是本協(xié)會黨支部定期召開的黨員大會、支委會、黨小組會，以及
黨課。

第九條 黨員大會的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定、
決議；向黨員報告工作，聽取意見；討論決定支部工作的重大問題；向黨員提出新的任務(wù)
和要求等。

第十條 支委會的主要任務(wù)是研究制訂貫徹執(zhí)行上級黨組織決定、決議的措施；研究確
定提交黨員大會討論決定的支部工作事項；聽取黨小組工作匯報；分析、研究黨員隊伍的
思想狀況，討論研究黨員的教育、管理和發(fā)展工作；總結(jié)前期工作，對下一階段工作作出
安排等。

第十一條 黨小組會的主要任務(wù)是組織黨員學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級黨組織的指示精神；研究如
何貫徹執(zhí)行支部決議；匯報交流黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，開展批評與自我批評；反
映黨內(nèi)外群眾的意見和要求,及時了解員工思想波動，消除不穩(wěn)定因素；討論黨員的獎懲意
見，研究落實(shí)對入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育、考察措施等。
第十二條 黨課的主要任務(wù)是比較系統(tǒng)地講解黨章、黨的基本知識、黨的歷史和優(yōu)良傳
統(tǒng)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、習(xí)近平中
國特色社會主義理論以及黨的路線方針政策和重大決策；針對黨員的思想實(shí)際，開展黨性
黨風(fēng)、黨紀(jì)、教育，進(jìn)行業(yè)務(wù)和法律知識教育培訓(xùn)等。

第十三條 活動要求：黨員大會一般每季度一次，支委會一般每月一次，黨小組會一般
每月一次，黨課一般每季度一次；黨支部要對“三會一課”作出統(tǒng)籌安排，拿出全年活動
計劃，固定黨員活動日，確保黨員每月至少參加一次組織活動；每次活動要準(zhǔn)備充分，主
題明確，記錄詳細(xì)；所有黨員都必須按時參加，特殊情況需要請假的，須事先向黨支部書
記提出并得到同意。黨支部要及時向流動黨員通報組織活動情況；組織活動要堅持質(zhì)量，
活化形式，解決問題，注重實(shí)效；“三會一課”活動情況納入黨支部工作的年終總結(jié)。每
個黨員參加黨組織活動的情況作為民主評議黨員的重要依據(jù)。對連續(xù) 3 個月無正當(dāng)理由不
參加組織活動的，黨支部要主動談話教育；對連續(xù) 6 個月無正當(dāng)理由不參加黨的組織生活
的，要勸其退黨或予以黨內(nèi)除名。

第四章 黨政聯(lián)席會議制度

第十四條 黨政聯(lián)席會議旨在及時溝通情況，研究工作，發(fā)揚(yáng)民主，重大問題集體決
策。研究、討論、決定重大問題時，應(yīng)充分發(fā)揮民主，實(shí)行民主集中制。

第十五條 聯(lián)席會議由協(xié)會秘書長召集并主持，一般每月至少召開一次。出席對象為協(xié)
會黨組織負(fù)責(zé)同志和秘書處負(fù)責(zé)人員。涉及有關(guān)方面的議題，可通知相關(guān)人員列席。

第十六條 會議研究、討論和決定的重大問題：討論貫徹上級黨政組織的決定、決議和
完成上級部署的工作任務(wù)的方案；討論協(xié)會工作的年度計劃，落實(shí)會員大會、理事會、常
務(wù)理事會、黨支部大會決議的具體措施；審議和制定重大活動的方案和計劃；審核協(xié)會年
度財務(wù)收支、決定較大的經(jīng)濟(jì)支出方案，討論職工獎懲、生活福利發(fā)放方案；討論上報的
重要報告和其他需要決定的事項。

第十七條 會議的主要程序：
確定議題：屬黨務(wù)工作范圍的 ，由黨組織書記提出；屬行政工作范圍的，由秘書長提
出。黨組織書記和秘書長須就議題提出初步意見。集體研究：可以根據(jù)議題內(nèi)容，確定中
心發(fā)言人；組織討論：與會成員暢所欲言，積極發(fā)表意見；進(jìn)行表決：可采取口頭、舉手
或無記名投票的方式。表決贊成票或否決票超過應(yīng)到會人數(shù)三分之二的，決議有效。

第十八條 會議紀(jì)律：
凡應(yīng)由黨政聯(lián)席會議集體討論決定的各項重大問題，任何人不得擅自做出決定，也不
得用“碰頭會”代替黨政聯(lián)席會；提交會員大會、理事會、常務(wù)理事會討論的議題，事前
應(yīng)經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究確定；黨政聯(lián)席會議做出決議后，黨政成員按職責(zé)分工組織實(shí)施，
并定期向理事會匯報落實(shí)進(jìn)展情況。參會成員需強(qiáng)化組織紀(jì)律，不透露會議細(xì)節(jié)，注意保
密事項；要指定專人做好黨政聯(lián)席會會議記錄，并經(jīng)秘書長和黨組織書記審閱簽字后存
檔。

第五章 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度

第十九條 協(xié)會黨組織和秘書處要把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，做到與日常工
作同時研究，同步安排。每年專題進(jìn)行學(xué)習(xí)教育、召開民主生活會均不少于兩次。黨組織
書記、秘書長對協(xié)會黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建
設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十條 協(xié)會秘書處和協(xié)會黨組織應(yīng)貫徹落實(shí)上級有關(guān)部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部
署和各項要求，分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，并組
織實(shí)施；

第二十一條 協(xié)會秘書處和協(xié)會黨組織應(yīng)組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法紀(jì)
法規(guī)，進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，完善管理、監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗；

第二十二條 嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)；

第二十三條 依法支持、協(xié)助上級有關(guān)部門履行職責(zé)，調(diào)查、處理本單位違法違紀(jì)案
件，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第二十四條 責(zé)任考核
黨支部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對協(xié)會黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作。協(xié)會黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)
任制的考核，采用自評、民主評議、民主測評、座談走訪等多種形式進(jìn)行，廣泛聽取黨內(nèi)
外群眾意見，其結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)
干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列為民主生活會和述職述廉報告的重要內(nèi)容。石化
聯(lián)合會黨委紀(jì)委負(fù)責(zé)對協(xié)會黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第二十五條 責(zé)任追究
協(xié)會黨員、干部有違反責(zé)任制內(nèi)容的行為，情節(jié)較輕的，由協(xié)會黨組織給予批評教
育、誡勉談話或者責(zé)令做出檢查；情節(jié)較重的，報聯(lián)合會黨委給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分，需要
追究政紀(jì)責(zé)任的，比照所給予的黨紀(jì)處分由聯(lián)合會黨委建議協(xié)會理事會給予相應(yīng)的行政處
分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，明確界定，不隨意夸大，無限上綱，不遮瞞掩飾，不了
了之。

第二十六條 本制度經(jīng) 2017 年 11 月 23 日第六屆一次會員代表大會表決通過，由理事
會負(fù)責(zé)解釋。

中國合成樹脂協(xié)會
2017 年 11 月